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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。