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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本 分担机  制
。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。