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　　首先，  托育服务需 
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，
距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差
 距。