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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。