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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭

有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺口 。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。