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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有  效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服
务 质量
参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。