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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大  政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式
 ，降低普惠机构运营成  本。