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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底 ，我国每千人 口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。