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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、
 内 外环
境、照护内容等，但在现实中，
各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。