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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离 

于相关
部门的监管体系之外。