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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成
本。