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　　发展普惠托育服务， 要充分  调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低 
普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。