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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 
足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。