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 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会  力量 往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会
发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。