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　　其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外  环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构
游离于相关部门的监 管体
系之外。