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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5 个
的目标尚存 很大差距。