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　　发展普惠托育服务
，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，  需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办
成本；另 一
方面，采取公建民营、运营
补
 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。