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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为  ，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构 
提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。