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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关

注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。