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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步 降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。