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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。