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　　其 三，托
育
服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监 管体系之外。