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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服
务质量 参差不 齐，一些非正规机构游 离

于相关部门 的监管体系之
外。