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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发
展 所研究员张本
波提出
 ，一方 面，要 加 大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。