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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但
现有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口
拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。