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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大

政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。