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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。