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　　其三，托育 
服务领域人才 短缺 ，有效监管机
制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。