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发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买  服务等多  种方式，降 低普惠机 构运营成本。