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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极
性，而 社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大  政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。