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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，  提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，
采 取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 
运营成本。