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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。