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　　其三，托育服 务领域人才短缺
， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关
注  服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。