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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入

托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。