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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种 方式
， 降 低普惠机构运营成 本。