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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政  府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建
民营、 运营补
贴、奖励  补助、购买服 务 等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。