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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成 
本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。