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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
 、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。