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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运
营成本。