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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构 游离 于相关部门 的监管体系之 外。