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　　首 先， 托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 
出。数据
显示，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。