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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

 标准  ，进一步降低普
 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。