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019年，国务院
办公厅印  
发《关 于促进 3
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立 完善促进婴幼儿照护服 
务发展的政策法规体系、标准规范体

系和服务供给体系 ”；2
021年，中共中央、国务院 印
发《关于优化生育政策促进人口
长期均衡发展的 决定》， 要求“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生 健康委等17个部门联合发布
《关于进
一 步完善和落实积极生育支持措施的  指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……