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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出

，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。