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　　其 三，托育服


务领域人才短
缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实
中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部

门的监 管体系之外。