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　　首 先，托育
服 
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为2.
 03个， 距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。