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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托  位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多
种方式，降低
普惠机构运营成本。