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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展
所研究员 张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一  步降低普 惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。