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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、  运营 补贴

、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营

成本。