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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买 
服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。